滨海思富，但没有“饥不择食”，他们懂得什么叫远虑。

    “发挥资源优势，立足长远打基础，是滨海当下的战略选择。面对争先进位的压力，唯有甘于‘寂寞’脚踏实地，埋头苦干。”11月12日，县委书记王斌接受采访时讲的这番话，刻画了滨海科学发展的个性化路径。让记者诧异的是，两个多小时的介绍，他始终没有和盘托出GDP、一般预算收入……

    为了探究雪藏数据之“谜”,记者走进滨海港、滨海经济开发区、乡镇民营创业园等地，听到了许多打基础、谋长远的“播种”故事,不由恍然大悟：原来，这方热土“潜伏”着太多的GDP！

    2700万元“买”了一套规划

    滨海港区域是滨海的“宝贝”，距海岸线3.95公里水深即达-15米，3500平方公里海域无暗礁和辐射沙洲。

    南京水科院喻国华教授多年跟踪研究滨海港，对滨海港有着特殊的感情。“滨海港是江苏沿海建设10万―15万吨级航道码头条件最好、投资最省的深水良港，希望在有生之年看到大港建设启动。”3年前，喻教授对滨海县负责同志直抒胸臆。

    贫困县决战大港口谈何容易！为了少走弯路、不留遗憾，该县请来国内10多家一流科研院所的100多位专家教授提建议、搞论证、拿规划，专家们在滨海一蹲就是一年多，《沿海开发滨海节点规划》、《滨海港区总体规划》等5个详规、10万吨级航道工程的32项专题研究成果如期完成，从陆域环境到海洋环境、从港口建设到临港产业，全方位进行了科学论证，滨海港规划定位为“能源港、产业港”。

    在滨海港开发建设管委会办公室，记者看到规划材料摞起来足有一人多高，仅南京水科院的波浪、泥沙等研究报告就装订了18册，每册都达上千页。

    “如此复杂的规划要投入多少？”面对记者的疑问，管委会负责人脱口而出：“2700多万！”

    刚性的规划产生了硬约束效应。有家国外造船企业曾经相中滨海港的优势，拟投资5万吨级造船项目。但产业规划中“深水深用”的原则，无情地将这家企业拒之门外。“船厂若上马，势必把港口的‘门’堵上，以后更大更好的企业怎么进来？”面对临港产业总体规划，滨海决策层认识一致：忍痛割爱！

    在各地争抢发达地区产业转移的情况下，滨海却踩了一下“刹车”：投资规模达不到亿元以上且不符合产业规划的项目不许上。近年来，累计有50多个单体投入5000万元以上的项目没能进入。

    30多亿元“铺”在路上“填”进水里

    3年前，一位省领导到滨海港调研，一路颠簸、七弯八拐才到达港口。“滨海港资源好是好，可这么偏僻，谁会来投资？交通一定要跟上！”省领导语重心长地嘱咐陪同人员。

    今年10月，贯穿东坎、八滩、滨海港等八个乡镇和一个开发区的疏港公路――省道327正式通车。这条长72公里、总投资11亿元的公路，被誉为滨海港陆上生命线。殊不知，当初审批这个项目时，省有关部门负责人还真捏了一把汗：“配套资金能否筹措到位？”没想到，滨海交出了满分答卷：三年工期一年半完成。

    2008年8月，中国电力投资集团公司总经理陆启洲冒着酷暑来到滨海港考察。走在即将竣工的327省道上，一个个修路的故事，使他感受到滨海人赶超的魄力；滨海港的高起点规划，更让他看到了投资的前景。该公司与滨海港成功“联姻”：先期投资13亿，启动10万吨级航道工程，包括建设长度分别为1985米和4880米的南北两条防波挡沙堤，和疏浚一条4130米长的―15米深水航道。

    10万吨级航道工程是滨海港开发的龙头工程、起步工程。11月13日，记者在防波挡沙堤施工现场看到，10多条GPS定位船停泊在海面，40多条大型工程船投入运营，100多台套大型工程车来来往往，一块块巨石不断被抛进大海。据介绍，南堤已推进1500多米，北堤推进了500多米。

    港口配套设施更是多点突破：输变电工程、引淡工程、港城连接线、商务中心等已经竣工。疏港航道、疏港铁路等工程前期研究全面展开，港城起步区拉开建设框架。

    算上已经完工的40多公里长的海堤投入，滨海有30多个亿“铺”在路上、“填”进水里。

    “潜伏”的GDP将支撑起未来的“黄金口岸”

    建设10万吨级航道、码头以及疏港铁路支线等基础设施，不是十亿二十亿就能解决的。一个至今还戴着省级贫困县帽子的滨海有能力承担吗？

    中国电力投资集团公司的加盟，堪称滨海港市场化运作的神来之笔，破解了滨海港开发的“底气”之困。

    “中电投”是国务院批准成立的五家全国性发电企业之一。为实施“北煤南运”计划，亟需开辟我国第四条运煤通道，可华东地区目前还没有大型煤炭接卸码头和煤炭储配中心。“中电投”的技术专家和投资协调小组经过多次论证，将滨海港作为拓展战略空间的首选港址。

    6月23日，“中电投”和滨海县共同组建了中电投江苏滨海港务有限公司，出资建设10万吨级航道工程，并先后与滨海签订了总投资100亿元的5000万吨储配煤中心、总投资130亿元的IGCC（整体煤气化联合循环发电）和总投资80亿元的海上风电三个重大临港产业项目。据介绍，储配煤中心项目建成后，将为江苏和华东地区的能源安全提供保证。而受到国家鼓励的IGCC项目，引用的是国际先进的洁净煤燃烧技术，与传统火电截然不同的是，二氧化碳实现零排放，硫排放量降低93%。“中电投”计划在未来10年内投入1000亿元打造滨海港。保守估算，1000亿元的投入将带来至少3000亿元的GDP！

    “滨海港开发不差钱！”王斌底气十足，“我们临港120多平方公里的低产盐田，是港口开发和承载产业的腹地。独特的资源禀赋正日益成为大型央企和海内外战略投资者关注的焦点。”

    滨海港的开发业已形成综合优势，工业园、沿海工业园、13个乡镇民营创业园三大主体工业板块呈现出同频共振、互补联动的良好态势。以百亿机械制造产业群、百亿纺织服装产业群、百亿农副产品加工产业群、百亿化工产业群为核心的“四大百亿产业”聚集效应日益凸显。

    不难想象，滨海40多公里的海岸线必将成为生机勃发的“黄金口岸”，那些被“潜伏”的GDP终将被激活。