苏州工业园区地税三措并举大力推行税收专业化稽查
税收专业化稽查是税源专业化管理的重要组成部分。自实施税源专业化管理改革以来,江苏省苏州工业园区地税局积极探索稽查体制创新,突出风险管理理念,在机制、模式和配置上“三措并举”,大力推行税收专业化稽查,为税源专业化管理添薪助力。
主动呼应,建立税收风险应对处置机制。该局主动呼应税源专业化管理改革,全面引入风险管理理念,围绕稽查案源获取和稽查成果运用两个关键环节,积极建立稽查部门税收风险应对处置机制。在案源获取上,该局以税收风险运用为重点,建立稽查案源库与专业化风险管理监控平台的无缝衔接,提高稽查服务的精确度。在稽查成果运用上,该局加强对稽查执法过程中发现的各类涉税问题的分析,加强对各类风险点应对的反馈和风险指标体系的修正,使风险模型的设计更具实效,促进税收风险点“推送―应对―反馈―修正”的闭环管理,不断提升税源专业化管理整体水平。
突出重点,改进稽查执法组织管理模式。该局在建立稽查部门税收风险应对处置机制的基础上,着力改进稽查执法组织管理模式,强化对行业重大风险点的优先处理,一方面按照重要性的要求,对重大的风险点直接安排稽查,对风险度较低的问题推送至数据管理平台,由数据管理平台进一步甄别后推送到税源管理机构处理;另一方面按照时间性的要求,及时制定专业化稽查计划表,根据问题处理的紧迫性,对重大风险点有计划、有步骤地实施检查,促进了整个专业化稽查工作的有序、高效开展。
合理统筹,加大稽查资源配置优化力度。为确保专业化稽查的成效,该局对于特别重大的风险点,成立由稽查部门牵头、各部门参与的专项工作领导小组,形成合力,高效开展对重大风险点的专业化税务稽查;通过交流、轮岗等方式,将一批具有丰富行业专业化管理经验的税务人员充实到稽查部门,开展有针对性的专业化稽查培训演练,提升了稽查队伍应对不同类型重大涉税风险的能力。
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