北三县（市）09年工作思路调研会在如皋市局国瑞宾馆多功能会议厅召开。南通市局党组书记、局长凌曙明携副局长顾一兵、张岳军、陆秋丹、纪检组长朱晋达及机关各处室负责人一行莅临调研。

    如皋市局薛海骏局长、海安县局蔡文华局长、如东县局沈美英局长对今年各自的工作特色、经验做法作了汇报，分析了当前国税工作面临的主要矛盾和存在问题，重点汇报了明年工作的基本思路和主要打算，并提出相关建议。各县（市）局副局长、纪检组长分别对所分管的工作进行了补充发言。

    凌曙明局长在认真听取了大家的发言之后作了重要讲话。他指出：08年各级国税机关围绕年初的工作目标，在抓工作的落实上动作多、要求高、效果实，在工作举措上特色鲜明、亮点突出、成效明显，积累了不少好的经验。在对工作中的矛盾和问题的分析上很有针对性，对明年工作思路的谋划也很具体。凌局长对各单位所取得的成绩表示祝贺，对广大国税干部特别是基层一线的国税干部付出的艰辛劳动表示了肯定。针对08年的工作，他谈了几点体会：一是有效执行是取得一切工作成果和提高工作竞争力的基础；二是争先意识是推动工作前进的原动力；三是文化建设是激发队伍效能发挥的重要手段；四是优化税收服务决定了国税部门的影响力和形象。关于09年的工作思路，凌局长要求各单位要认清形势，把握重点，在抓早、抓紧、抓落实上下功夫，具体要做到“四个突出”：一要突出组织收入这一中心。要把握好宏观经济形势，抓好税收收入分析，掌握收入的主动权，同时加强与地方党政部门的沟通，争取理解和支持；二要突出优化税收服务。在部分企业发展面临困境的情况下，要充分发挥税收的职能作用，更好地为企业、为地方经济又好又快发展提供服务；三要突出深化完善机制建设。要继续优化征管运行机制、税源联动机制、绩效管理机制，完善深化执法监控体系和惩防机制，建立长效管理机制，充分发挥机制效应；四要突出文化的引领作用。加强国税文化建设，通过文化的力量加强队伍的能力建设，提高科学化、精细化管理水平，打造充满活力的国税团队。

    南通市局陆秋丹副局长主持调研会并对各县（市）工作进行了点评，如皋市局、海安、如东县局全体党组成员参加了会议。